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第三屆粵港澳大灣區社會組織合作論壇舉辦:聚焦區域社會組織生態建設

:2021/01/28

1月18日,第三屆粵港澳大灣區社會組織合作論壇在廣州舉辦。本次論壇以“新發展格局下,區域社會組織生態建設回望與前瞻”爲主題,采取“現場+視頻”方式舉行,各地專家學者、社會組織代表圍繞區域社會組織發展的實踐路徑與模式、區域社會組織高質量發展與平台型組織的角色等話題,進行了深入的交流和討論。


深圳國際公益學院特聘教授唐昊主持“區域社會組織高質量發展與平台型組織的角色”主題圓桌論壇。深圳國際公益學院高級分析員曾偉玲圍繞“區域社會組織發展的實踐路徑與模式”做主題發言。


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推動構建區域社會組織生態
積極參與社會治理


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《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調,要加強和創新社會治理,發揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通和規範市場主體、新社會階層、社會工作者和志願者等參與社會治理的途徑。作爲社會治理的重要參與主體,社會組織的高質量發展是社會發展的重要推進器。在致辭中,廣州市社會組織管理局王福軍局長就社會組織如何深化合作交流,推動區域生態建設提出三點建議:

一是樹立大局意識,自覺擔當作爲。牢牢堅持黨的領導,自覺將組織的發展融入國家戰略大局中去,在推動服務“雙區”建設、“雙城”聯動、營商環境優化、基層社會治理、疫情防控等重點領域中出新出彩,彰顯作用。

二是找准合作坐標,構建良好生態。《深化廣州深圳社會組織工作交流合作框架協議》的簽署是廣州社會組織參與粵港澳大灣區建設的一大機遇,廣州社會組織要趁勢而上,在平台開發建設、社會組織理論研究、專業人才培養等多方面多維度穩打實幹,共創灣區社會組織高質量協同發展良好格局。

三是發揮“引擎”作用,促進協同發展。廣州社會組織要把握先發優勢,站在融合發展的角度,推動城市群之間的交流和融合,加強粵港澳大灣區社會組織的合作和錯位互補發展,實現互利多贏,令整個灣區的社會組織行業發展更有活力,更加繁榮。

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敦和基金會代表黃佳在致辭中表示,廣深社會組織的活力強,在區域公益生態建設方面具有很好的基礎。敦和基金會積極支持廣州社會組織研究院在區域慈善生態研究、專業人才培養與主題交流、政策建議三個層面,爲大灣區慈善事業合作行動與政策落地提供專業支持,目前也取得了一些階段性的成果。她期待在區域公益生態建設中,繼續攜手灣區社會組織,共同推動議題之間的協同,促進理論與實踐的互動,推進公益慈善的高質量發展。


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系統梳理社會組織發展成果
宣傳推廣廣州經驗


由廣州社會組織研究院、廣州市社會組織聯合會編寫的《廣州市社會組織發展報告(2020)》及《廣州社會組織講壇講演錄(2018-2019)》在本次論壇上發布。

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《廣州市社會組織發展報告(2020)》總結新時代下廣州市社會組織在黨建、培育、品牌建設及粵港澳大灣區社會組織服務協同發展等方面的探索和成效,爲推動廣州社會組織創新發展提出針對性建議。

《广州社会组织讲坛讲演录(2018-2019)》记录了近两年广州社会组织讲坛、研究年会及基金会季度论坛的内容精粹和思想碰撞火花,展现广州社会组织交流活動的风采。


灣區社會組織合作交流不斷深化


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广州社会组织研究院执行院长胡小军发布了粤港澳大湾区社会组织合作發展观察报告,从大湾区社会组织合作發展的政策背景、实践基础、可能路径与方向三个方面进行探讨分享。

在政策背景方面,解读《粤港澳大湾区发展规划纲要》中与社会组织发展相关的重要内容,关注便利港澳居民在内地发展的政策措施陆续出台,强调广深两地社管局签订《深化广州深圳社会组织工作交流合作框架协议》的重要意义;在实践基础方面,介绍近些年来湾区社会组织合作的探索和成果;在未来发展方面,强调推动大湾区社会组织合作發展的内在动力,探讨交流大湾区社会组织合作發展可能路径及努力方向。


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區域社會組織發展
在不斷探索中前行

主题发言环节由深圳社会组织研究院院长饶锦兴主持,武汉科技大学教授、湖北非营利组织研究中心主任李莉、四川大学公共管理学院副教授何明洁、深圳國際公益學院高級分析員曾偉玲分别圍繞“區域社會組織發展的實踐路徑與模式”做主題發言。

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李莉教授向參會者勾勒出湖北公益生態的全貌,分析了湖北公益生態自身發展的特點。此外,她還分享了疫情期間,湖北社會組織生態的建設經驗。大量社會資源的湧入爲湖北社會組織輸血,同時提供造血的條件,進一步促進湖北社會組織生態的營造。

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何明潔副教授以成都的社區基金會培育發展過程爲主線,分析了社區基金會的發展對區域生態建設的影響。她認爲,成立社區基金會是社區治理進階的一項成果。成都社區基金會的培育和誕生是一場典型的由黨政部門倡導推動、社會各界熱切響應的地方創新實踐。

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曾偉玲博士結合現有數據與行業觀察,分析了深圳社會組織發展的特點和存在問題,並就如何推動區域社會組織生態建設提出了“放管並重,增量提質,促進社會組織持續多元化發展”“重視數據,加強社會組織的信息溝通和交流”等建議。


平台型組織推動
區域社會組織的高質量發展

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在以“区域社会组织高质量发展与平台型组织的角色”为主题的圆桌论坛上,由华南师范大学教授、深圳國際公益學院特聘教授唐昊主持,广州市番禺区慈善会秘书长邓红兵,广东省丹姿慈善基金会理事长、广州基金会季度论坛组委会成员黄志勇,招商局慈善基金会副秘书长李志南,福建省正荣公益基金会高级项目官员吴军军,深圳市基金会发展促进会秘书长杨钦焕,深圳市妇女社会组织促进会秘书长张伟纷纷建言献策。圆桌嘉宾认为,在区域社会组织生态建设中,基金会、慈善会、行业组织以及支持型机构扮演着重要角色,各方应积极协作,促进社会组织“生态链”的打造。


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廣州社會組織研究院理事長、院長蔡禾爲論壇做總結。蔡禾院長代表合作論壇主辦方對參會人員的積極參與和支持表示感謝。他認爲:


第一,區域發展因地制宜,我國社會組織生態也隨之呈現出愈發明顯的區域化特征。本次論壇通過對湖北、成都、深圳等省市的社會組織區域實踐探索的深入了解,獲取了重要的經驗借鑒。


第二,社會組織發展需要與國家戰略融合,融入國家治理和社會治理的體系當中。


第三,區域社會組織生態建設,是一個共同建設的過程,要在當中找到關鍵的節點並充分發揮它的作用。


第四,回歸到粵港澳大灣區的社會組織發展,要把握好廣深“雙城聯動”和大灣區建設的新機遇,基于開放合作、多元包容、共建共享的原則,攜手合作,共同奮進。


最後,蔡禾院長期待社會組織能充分發揮大灣區社會組織的綜合優勢,深化合作,協同共進,推動大灣區社會組織發展邁向更高的台階。



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